Що таке штраф?
Штраф накладається адміністративним органом у вигляді стягнення за адміністративне правопорушення і стягується шляхом сплати грошей. Терміни штраф і штраф ідентичні в повсякденному вживанні. Це має бути не менше 5 євро. У діапазоні від 5€ до 55€ також йдеться про попереджувальний штраф. Як адміністративно-правовий термін штраф слід відрізняти від кримінального штрафу. Для покарання за кримінальні правопорушення використовується штраф.
У сфері дорожнього руху переважна більшість правопорушень кваліфікується як адміністративні. Тому штрафи там звичайні. Але є також серйозні порушення ПДР, які переслідуються як кримінальні злочини. Наприклад, наїзд або вчинення ДТП у стані алкогольного сп’яніння. Якщо порушення закону одночасно є адміністративним правопорушенням і кримінальним правопорушенням, то застосовується лише кримінальний закон.
 добре |  добре |
| Карання адміністративних правопорушень (незначні порушення) Розмір штрафу обмежений законом. | Покарання злочинів (серйозні порушення) Суму штрафу визначає суд, часто виходячи з доходу |
Скільки штраф?
У більшості випадків адміністративних правопорушень за кермом застосовуються звичайні стандартні ставки Bußgeldkatalog/”>Каталогу штрафів. Загалом штрафи коливаються від 5€ до 1000€. Натомість Закон про дорожній рух передбачає максимальний штраф у розмірі 2000 євро за адміністративні правопорушення. За порушення обмеження в 0,5 проміле або керування автомобілем під впливом заборонених наркотиків максимальний штраф становить 3000 євро.
(2) Адміністративне правопорушення може каратися штрафом у розмірі до двох тисяч євро
§24a StVG «Ліміт 0,5 проміле»
(4) Адміністративне правопорушення може каратися штрафом у розмірі до трьох тисяч євро
Верхня межа штрафу завжди стосується адміністративних правопорушень, вчинених умисно. За адміністративне правопорушення, вчинене з необережності, штраф становить не більше половини встановленого граничного розміру.
Стандартні ставки за різні порушення правил дорожнього руху можна знайти в таблиці штрафів.
Ці стандартні ставки в таблиці штрафів базуються на «звичайних обставинах». Більшість наборів правил стосуються порушень, які зазвичай здійснюються з недбалості. Відповідно, стандартні ставки, як правило, знаходяться в нижньому діапазоні того, що можна вимагати як штраф за відповідне порушення. Якщо адміністративне правопорушення буде вчинене навмисно, розмір штрафу може бути відповідно збільшений і таким чином значно перевищувати стандартну ставку. Тому досить часто сповіщення у вашій поштовій скриньці містить штраф, який удвічі перевищує таблицю штрафів.
Часті правопорушення зі штрафами
| Розмір штрафу | Штрафні бали | Заборона на водіння |
| Від 20 до 800 євро | від 0 до 2 | 0 до 3 місяців |
| Розмір штрафу | Штрафні бали | Заборона на водіння |
| Від 25 до 400 євро | від 0 до 2 | 0 до 3 місяців |
| Розмір штрафу | Штрафні бали | Заборона на водіння |
| Від 90 до 360 євро | 1 до 2 | 0 до 1 місяця |
| Розмір штрафу | Штрафні бали | Заборона на водіння |
| Від 500 до 1500 євро | 2 | від 1 до 3 місяців |
| Розмір штрафу | Штрафні бали | Заборона на водіння |
| Від 100 до 200 євро | 1 до 2 | 0 до 1 місяця |
| Розмір штрафу | Штрафні бали | Заборона на водіння |
| Від 25 до 400 євро | від 0 до 2 | – |
| Розмір штрафу | Штрафні бали | Заборона на водіння |
| Від 10 до 70 євро | 0 до 1 | – |
Процедури попередження та штрафу
Як працюють попередження та штрафи?
Безкоштовне попередження може бути видано, якщо було скоєно лише незначне порушення правил дорожнього руху (у дуже незначних випадках безкоштовне попередження також може бути варіантом). Штрафи за попередження визначені в статті 56, параграфі 1 Закону про адміністративні правопорушення (OWiG); вони складають мінімум 5 і максимум 70 євро.
За попередження зі штрафами до 70 євро в реєстрі водіння немає балів!
Таке попередження може бути видано штрафною службою, але також може бути вручено поліцейськими безпосередньо на місці. Прийняття попередження на місці не є визнанням провини. Проте, якщо воно видане через причетність до ДТП, страхова компанія завжди інтерпретує це як ознаку того, що відповідна особа спричинила аварію повністю або частково своєю поведінкою, яка порушив ПДР.
Плата за письмове попередження має бути сплачена протягом одного тижня (відповідно до статті 56 абзацу 2 OWiG). Сплативши вчасно, відповідна особа погоджується з попередженням, і попередження набуває чинності. Це припиняє провадження та запобігає будь-якому іншому переслідуванню злочину.
Якщо обвинувачений вчасно не сплатить попереджувальний штраф і штрафна служба не зупинить провадження, навіть якщо відповідна особа прокоментувала звинувачення, буде розпочато провадження щодо штрафу.
Як наслідок:
- Окрім штрафу за попередження, у повідомленні про штраф буде стягнено процедурні витрати в розмірі 28,50 євро;
- У результаті заперечення тепер можливий судовий розгляд.
Слухання у провадженні щодо штрафу та попередження
Навіть якщо винесено попередження та стягнено штраф, кожен обвинувачений має право прокоментувати звинувачення. Це право на коментар має бути прямо надано відповідній особі. Однак форма не прописана. Якщо водія зупиняють на місці через порушення правил дорожнього руху, його усні заяви вважаються слуханням у справі – подальше письмове слухання не обов’язково має відбуватися.
Відповідна особа має право відмовитися давати показання або зберігати мовчання під час будь-якого слухання. Він зобов’язаний лише надати повну та правильну особисту інформацію та пред’явити посвідчення особи, водійські права та документи на транспортний засіб на вимогу.
Іноді обвинуваченого викликають до місцевого відділення міліції, щоб дати йому можливість відповісти на звинувачення. Людина не зобов’язана виконувати таку повістку і не зобов’язана давати свідчення з цього приводу. Він також може найняти адвоката для представлення його інтересів на слуханні. Обвинувачений має бути чітко поінформований про всі ці права.
Найбільш поширена форма слухання відбувається в письмовій формі шляхом надсилання обвинуваченому бланка слухання. Цей лист також повинен містити зазначену вище інформацію про права адресата. Повідомлення про слухання не можна просто проігнорувати. Однак відповідна особа зобов’язана лише надати правильну особисту інформацію. Він не повинен робити жодних заяв щодо обвинувачення чи перебігу злочину. Зокрема, він не повинен коментувати свій статус водіння, тобто чи був він за кермом транспортного засобу на момент скоєння правопорушення. Такі заяви слід робити після консультації з адвокатом, оскільки вони можуть мати вирішальний вплив на подальший розгляд справи.
Якщо відповідна особа не отримує форму слухання, її право бути почутою та прокоментувати справу залишається недоторканим, якщо вона подає заперечення проти повідомлення про штраф.
Анкета свідка
У деяких випадках особі, яка оформлює штрафи в штрафній службі, стає зрозуміло, що власник транспортного засобу не міг бути водієм, просто дивлячись на передню фотографію. Це часто трапляється, якщо транспортним засобом керував член сім’ї (наприклад, якщо стать чітко вказує на те, що водій і власник транспортного засобу не є одним і тим же), або якщо це транспортний засіб, зареєстрований на компанію.
У цьому випадку власник транспортного засобу буде викликаний як свідок. Потім він отримує анкету для свідків і запитує, хто був водієм автомобіля в той час. Цей документ також не можна просто ігнорувати. Однак у цьому випадку власник транспортного засобу може відмовитися від свідчень лише в тому випадку, якщо в іншому випадку йому доведеться звинувачувати себе чи близького родича.
За жодних обставин власник транспортного засобу не має права надавати неправдиві відомості про відповідального водія, оскільки це є неправдивими показаннями в офіційному провадженні та може переслідуватися як кримінальне правопорушення.
Поліція може звернутися за допомогою до штрафної служби для проведення подальших розслідувань – незалежно від інформації в анкеті свідка. Як правило, такі заходи розпочинаються не у зв’язку із штрафами-попередженнями, а лише за порушення, які караються принаймні одним балом у журналі придатності до керування автомобілем. Трапляється, що працівники міліції приїжджають додому до власника автомобіля з метою встановлення особи водія під час скоєння правопорушення.
Для ідентифікації водія тепер також використовуються соціальні мережі. Наприклад, якщо в обліковому записі Facebook або Pinterest власника автомобіля або його контактів є фотографії, на яких можна впізнати водія, поліція може використовувати це як доказ і як привід для подальшого розслідування.
Обмеження обмежень при ідентифікації драйвера
Однак штрафні органи та всі органи, які покликані допомогти, мають лише три місяці, щоб встановити особу водія у разі порушення ПДР. Після цього справа закінчується строком давності. Крім того, слід враховувати всі події, які призводять до переривання строку позовної давності.
Відповідальності власника немає, але бортовий журнал
Оскільки в Німеччині немає відповідальності власника, власник автомобіля не карається за порушення водієм, якого неможливо ідентифікувати.
Якщо водія неможливо ідентифікувати, але це серйозне правопорушення (принаймні 1 бал), штрафна служба або суд можуть накласти вимогу вести бортовий журнал протягом одного або навіть двох років.
Інша ситуація з порушенням правил паркування. Хоча тут також немає відповідальності власника, власник транспортного засобу повинен сплатити процесуальні витрати, якщо не вдається ідентифікувати водія. Зазвичай ці витрати перевищують суму попереджувального штрафу. Ця норма поклала край поширеній до кінця 1980-х років практиці відмови давати свідчення у разі порушення правил паркування та уникнення штрафу.
За жодних обставин власник транспортного засобу не має права надавати неправдиві відомості про відповідального водія, оскільки це є неправдивими показаннями в офіційному провадженні та може переслідуватися як кримінальне правопорушення.
Процесуальні витрати, які несе власник, як правило, становлять щонайменше 20,00 євро, а також фіксована компенсація витрат у розмірі 3,50 євро.
Штрафні провадження
Якщо зацікавленій особі було надано достатню можливість прокоментувати це питання та прокоментувати звинувачення, штрафна служба перевірить, чи були факти справи достатньо з’ясовані. Тоді він або накладає штраф, або припиняє провадження.
Повідомлення про штраф
Повідомлення про штраф містить принаймні таку інформацію:
- Персональні дані обвинуваченого
- Місце порушення ПДР
- Час порушення ПДР
- Положення, яке було порушено
- Докази
- Юридична оцінка (якщо зацікавлена особа прокоментувала це питання, зазвичай також вказується, як її заяву було оцінено та враховано)
- Сума штрафу
- Сума процесуальних витрат
- Термін виконання
І додатково у разі заборони водіння:
- Тривалість заборони водіння
- Кінцевий термін дії заборони на водіння
Заперечення проти повідомлення про штраф
Кінцевий термін подання заперечень
Заперечення проти повідомлення про штраф необхідно подати протягом двох тижнів після його вручення. Завжди застосовується час доставки, а не час, коли відповідна особа взяла до відома рішення. Час доставки зазвичай фіксується поштовим перевізником і зазначається на конверті рекомендованого листа. Він також повідомляє час доставки до штрафної служби.
Якщо двотижневий строк подання заперечень закінчується в суботу, неділю або святковий день, термін продовжується до кінця (опівночі) наступного робочого дня.
Отримання заперечення органом є вирішальним для дотримання строку. Якщо заперечення не надійшло до відділу штрафів протягом встановленого терміну, повідомлення про штраф набуває законної сили.
Пропущений термін? Заява про поновлення на роботі
Якщо відповідна особа не може вкластися в термін не з власної вини, можна подати заяву про поновлення. Правовою основою є розділ 52 OWiG. Процедура «повертається» до стану, в якому вона була до закінчення терміну. Якщо йдеться про строк для оскарження штрафу, то заяву необхідно надіслати до відділу штрафів. Проте, якщо дата основного слухання або – після винесення рішення – термін подання правової скарги пропущено, суд повинен ухвалити рішення про поновлення на роботі. Як тільки перешкода, яка спричинила пропуск терміну, більше не діє, залишається тиждень для подання заявки.
Що має містити заява про відновлення?
Заява повинна містити детальну інформацію про:
- який термін було пропущено
- які причини чи перешкоди призвели до невдачі
- коли перешкода зникла
- чому невдача сталася не з вашої вини (наприклад, раптова хвороба чи нещасний випадок, відпустка чи відрядження без знання розпочатої процедури)
- Докази представлених фактів (наприклад, проїзні документи, медичні довідки, звіти про нещасні випадки, свідчення свідків під присягою тощо)
Одночасно із заявою про поновлення на роботі необхідно також подати пропущену апеляцію, тобто заперечення проти повідомлення про штраф, заяву про судове оскарження тощо.
Хто може подати заперечення?
Заперечення має бути подано особою, яка має право на заперечення. Це може бути сам обвинувачений, уповноважений ним адвокат або інша уповноважена ним особа.
Форма заперечення
Заперечення надсилається до штрафної служби, яка виписала штраф. Форма не встановлена. Заперечення можна подати письмово, факсом або навіть по телефону. Багато юристів радять не надсилати заперечення електронною поштою, оскільки доставка не гарантується просто через різні системи фільтрації спаму.
Зміст заперечення
У запереченні має бути зрозуміло, проти чого заперечується. Заперечення не обов’язково має бути спрямоване проти всього повідомлення про штраф та всього його вмісту.
- Якщо в одному повідомленні про штраф стягується кілька порушень, заперечення може бути спрямовано лише проти одного порушення.
- Заперечення може бути спрямоване лише проти звинувачення у винуватості, наприклад, стверджуючи, що слід припускати недбалість, а не умисел.
- Або можна оскаржити лише правові наслідки, наприклад, суперечивши наказу про заборону водіння.
Обґрунтування заперечення
Якщо скарга надійшла вчасно, штрафна інспекція має розглянути її та прийняти рішення про подальший розгляд справи про адміністративне правопорушення. Оскільки на даний момент штрафний орган все ще є відповідальним органом, він може зупинити процедуру (відповідно до розділу 47 OWiG параграф 1). Він може відкликати повідомлення про штраф і таким чином підтримати заперечення, або він може видати нове, змінене повідомлення про штраф і таким чином підтримати заперечення повністю або частково. Щоб прийняти рішення, ви також можете спочатку провести додаткові дослідження.
Судовий розгляд
Якщо штрафний орган залишить своє рішення без змін і не внесе жодних змін у повідомлення, матеріали слідства будуть передані до прокуратури. Потім прокурор передає матеріали до відповідального суду.
Якщо прокуратура або суд на підставі матеріалів розслідування дійде висновку про недоцільність судового переслідування, провадження також може бути припинено на цьому етапі. Якщо провадження не буде припинено на цьому етапі, існують такі варіанти:
- Суд призначає дату основного слухання.
- Суд повідомляє зацікавлену особу, що він має намір прийняти рішення без слухання на основі матеріалів розслідування (відповідно до розділу 72 OWiG). Зацікавлена особа повинна бути почута про це. Якщо він не заперечує проти задоволення клопотання суду, суд приймає рішення в письмовому порядку без основного засідання, але в цьому випадку не може збільшити розмір штрафних санкцій, зазначених у повідомленні про штраф.
Основне слухання
Якщо відбувається усне слухання, відповідна особа, як правило, зобов’язана з’явитися особисто – навіть якщо її представляє адвокат і проживає далеко від місця суду. Суд задовольнить заяву про звільнення від цієї вимоги про присутність,
- якщо відповідна особа вже прокоментувала це питання,
- якщо він заявив, що бажає скористатися своїм правом відмовитися від свідчень у суді,
- і якщо, крім того, суд дійде висновку, що справа також може бути з’ясована без особистої присутності відповідної особи.
Проте, якщо статус водія має бути встановлено шляхом впізнання за допомогою передньої фотографії, суд не звільнить відповідну особу від обов’язку бути присутньою.
Окрім заінтересованої особи, суд викличе як свідків усіх осіб, які мають значення для з’ясування обставин. Окрім поліцейських та працівників служби охорони громадського порядку, які беруть участь у встановленні адміністративного правопорушення, це можуть бути, зокрема, експерти, які можуть використати свій досвід для з’ясування спірних моментів – наприклад, точність та надійність використаного методу вимірювання. , листування обвинуваченого з передньою фотографією, або точне ДТП.
Під час основного слухання спочатку повторно викладається зміст повідомлення про штраф. Суд інформує зацікавлену особу про її права, зокрема про право зберігати мовчання з цього приводу. Зацікавлена особа не зобов’язана надавати жодної інформації про свої особисті обставини (дохід, аліментні зобов’язання). Однак він повинен правильно надати свої особисті дані та виправити їх, якщо необхідно.
Будь-яку заяву з цього приводу необхідно узгоджувати з юристом.
Якщо відповідну особу було поінформовано про її права та вона мала можливість дати свідчення (незалежно від того, дає вона свідчення чи мовчить), свідчення будуть взяті. Це стосується свідків і, якщо необхідно, експертів. Навіть на цьому етапі провадження все ще можуть бути представлені докази, які повинні призвести до виправдання відповідної особи. Однак на цьому етапі суддя не зобов’язаний приймати всі запити про надання доказів. Він може відхилити клопотання, якщо, наприклад, подальше призначення свідка означатиме, що збір доказів не може бути завершений і тому доведеться призначати нову дату слухання. Навіть якщо суддя вважає факти достатньо з’ясованими, йому не потрібно приймати жодних додаткових доказів. Тому важливо узгодити із захисником, коли саме і які докази мають бути подані.
Після завершення збору доказів зачитуються документи, що мають відношення до вироку, наприклад наявні записи в журналі придатності до керування транспортними засобами або повідомлення про штрафи, які набули законної сили протягом останніх 12 місяців і можуть вплинути на вирок. . Потім спочатку захиснику надається можливість виступити з проханням, а потім відповідній особі дозволяється знову висловитися (за нею залишається «останнє слово»).
Потім суд оголошує своє вирок. Якщо питання ще не може бути вирішене, буде призначено наступну зустріч.
Постанова суду у провадженні про штраф
Виправдувальний вирок
Якщо суд вважає, що обвинувачений не вчиняв порушення, настає виправдувальний вирок. Це трапляється рідко, оскільки штрафним органам доручено заздалегідь визначити, хто вчинив злочин і чи можна це довести. Крім того, прокуратура ще раз перевіряє, чи є достатня ймовірність того, що судовий розгляд може призвести до засудження. Якщо все-таки виправдувальний вирок буде досягнутий, державна скарбниця несе всі процесуальні витрати та додатково всі необхідні витрати відповідної особи. Сюди також входять витрати на адвоката.
Припинення провадження
Набагато частіше суд ухвалює рішення про закриття провадження (відповідно до статті 47 абзацу 2 OWiG). Причинами припинення можуть бути, зокрема:
- Провина відповідної особи є низькою.
- Є сумніви щодо методу вимірювання.
- Статус водія не було чітко підтверджено.
Навіть якщо існуючі неясності можуть бути прояснені за допомогою звітів та інших експертів, суд все одно може прийняти рішення про припинення провадження, оскільки подальші заходи будуть непропорційно дорогими та не пропорційними обвинуваченню.
У разі припинення провадження відповідна особа залишається абсолютно безкарною. Однак він повинен нести всі свої витрати самостійно, якщо немає страхового полісу, який покриває витрати на його захист. Це включає, зокрема, витрати на адвоката.
Якщо процедуру припинено, запис у реєстрі придатності до водіння не вноситься. Припинення остаточно завершує процедуру. Засоби правового захисту не допускаються.
Осуд
Якщо суд переконається, що твердження в повідомленні про штраф є правильними та що відповідна особа є винною у вчиненні адміністративного правопорушення, буде винесено обвинувальний вирок.
ІНФОРМАЦІЯ: У деяких випадках суд дає вказівку на те, що буде винесено обвинувальний вирок. Потім ви можете вирішити, чи слід відкликати заперечення. Ця можливість існує в будь-який час під час основного слухання, якщо вирок ще не оголошено. Відкликаючи заперечення, постраждала особа уникає вироку, гіршого за покарання у повідомленні про штраф. Крім того, судові витрати тоді будуть дещо меншими.
Якщо суд виносить рішення, він жодним чином не зв’язаний штрафом. Вирок може бути кращим чи гіршим для постраждалої особи. На підставі зібраних доказів суд дає нову незалежну правову оцінку. Суд може дати іншу правову оцінку або визначити інші правові наслідки (штрафи). Погіршення вироку суду виключається лише у разі ухвалення судом рішення у письмовому провадженні, тобто без основного засідання, за згодою заінтересованої особи.
Юридична скарга
На момент винесення вироку завершено перевірку обвинувачення та складу злочину, а також усіх відповідних обставин. Закон про адміністративні правопорушення не передбачає повторного перегляду у зв’язку з оскарженням чи переглядом – на відміну від кримінального. Єдиним дозволеним засобом правового захисту є апеляція. Проте юридична скарга є прийнятною, лише якщо суд можна звинуватити в порушенні закону або процесуальній помилці, а штраф перевищує 100 євро. Така процедурна помилка мала б місце, наприклад, якщо відповідну особу не було вислухано достатньою мірою.
Правова скарга, як правило, дозволяється лише для штрафів у розмірі щонайменше 250 євро або заборони водіння.
Якщо штрафи нижчі, судові апеляції допустимі, лише якщо, відповідно до розділу 80 OWiG, «перегляд рішення має на меті подальший розвиток закону» або якщо апеляція служить для «забезпечення єдиного судового права» (розділ 80 OWiG). ). Судова апеляція повинна бути подана та затверджена апеляційним судом (зазвичай це вищий регіональний суд). Наприклад, судова скарга слугуватиме подальшому розвитку закону, якщо є сумніви щодо обґрунтованості правил дорожнього руху. Якщо існує різна судова практика щодо предмета слухання, апеляція може бути корисною, щоб вищий регіональний суд оцінив різні рішення та зробив обов’язкову заяву. Правова скарга також може бути прийнятною, якщо суддя неодноразово відхиляється від врегульованої правової ситуації.
Загалом перешкоди для прийняття судової скарги є високими, тому більшість справ про адміністративні правопорушення розглядаються в першій інстанції, тобто в районному суді.
Крайні терміни розгляду правових скарг
Правова апеляція або заява про допуск до судової апеляції повинні бути подані протягом одного тижня з моменту отримання інформації про рішення. Цей момент є або оголошенням судового рішення, або, якщо відповідна особа не була присутня, врученням судового рішення. Правова скарга має бути обґрунтована адвокатом або зафіксована в суді. У вас є місяць, щоб це зробити. Місяць починається із закінченням строку подання або, якщо це сталося пізніше, з наданням мотивів для рішення.